重振美国制造业：跨越技能鸿沟，迈向更强未来
美国科学家联合会 (FAS) 2016 年报告为美国制造业提供全新视角：当今工厂比以往更精益、更高产，员工受教育程度也更高。
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自 2000 年代初，制造业就业持续下滑。2001 年 1710 万美国人从事该行业；历经两次衰退，降至 1230 万，至今未完全反弹。
尽管人数减少，生产力却飙升。FAS 报告显示，2009 年 6 月以来美国制造业产出增长 21%，就业仅增 5%。
报告指出推动生产力繁荣的三大驱动力：
- 服装业：就业从 2001 年 45.7 万降至 2016 年 13.4 万。劳动密集型特性及柔性面料自动化难题推动大量企业外迁。
- 技术：自动化大幅提升产出、减少人力需求。
- 需求转移：纸张和烟草消费需求下降——电子通信取代纸张，致该行业就业 1999-2016 年降 61%；吸烟率下降使烟草业就业自 1996 年以来腰斩三分之二。
美国制造业未消亡——正在变聪明
Levinson 的《制造业复苏中的就业创造》指出，单纯让工厂回流美无法修复就业数字。新制造岗位要求高阶技能和高等教育。
白宫先进制造小组委员会预测，未来十年美国需填补 350 万制造业岗位，但因持续技能缺口，多达 200 万岗位可能空缺。
2016 年 4 月，国家科学技术委员会报告：80% 制造商面临熟练/高技能生产岗位合格申请人中度或严重短缺。
制造业“烟囱与苦力”的陈旧刻板印象，阻碍吸引明日产业所需人才。
2017 年《Plant Services》调查中，控制系统集成商协会 CEO Jose Rivera 强调重塑制造业形象：“行业必须摆脱‘烟囱’形象，成为年轻受过教育人才向往的职场。”
重塑形象虽必要，不解眼前难题。Alana Semuels 指出，被自动化取代的工人不大可能追求再教育或再培训。且宝贵行业知识常存于正规证书体系之外。
阿肯色大学 Fort Smith 分校应用科学与技术学院院长 Ken Warden 拓宽教育呼吁。他认为高等教育赋予工人新视角，能变革其当前角色。“在职工人参与高等学习，带回新见解改善工作环境。” Warden 说。
制造企业仍有巨大机会投资现有员工。非学分培训、学分课程等举措能保住岗位、培育专长、弥合行业技能鸿沟。
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