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非洲大陆自贸区繁荣之路:撒哈拉以南非洲受益仍需时日

2021年1月生效的非洲大陆自由贸易区(AfCFTA)为非洲及非非洲企业打开机遇之门,据最新报告或可加速后疫情时代增长。

新冠对非洲影响呈痉挛式——部分地区遭受严重经济收缩,另一些录得微弱增长,据贸易信用保险商Atradius最新撒哈拉以南非洲经济展望报告。后疫情前景因国别异,但普遍面临高不确定性。长期看,AfCFTA或成增长枢纽。

严重衰退

去年严重经济下行叠加新冠持续蔓延,导致撒哈拉以南非洲今年温和增长。多数政府因疫苗分发缓慢、新变异株持续传播,支持经济腾挪空间有限。所有因素危及今年预期复苏。

多个战线遭新冠冲击进而影响增长:贸易下滑、大宗商品价格低迷、游客锐减、汇款减少、外资流入骤降。

2020年下半年,全球贸易复苏及大宗商品价格回升改善许多国家经济形势。多国因封锁负面影响放松国内防疫限制。这些因素导致去年衰退低于预期。尽管如此,去年1%的收缩为2010年以来记录最高,远低于4.3%平均年增长率。

加纳、肯尼亚等相对多元化经济体在疫情中表现较好,复苏将更强劲。但许多国家因高政府债务制约公共投资,难回疫情前高增长。

AfCFTA红利

短期内,AfCFTA实施面临多重挑战:保护主义倾向、跨境基础设施扩容能力不足、政治不稳定、政府财政薄弱。

已备行动计划与海关程序的国家将获益最多。大国尤其是南非,凭借多元经济与成熟贸易联系,最可能从AfCFTA受益。肯尼亚、塞内加尔、科特迪瓦等区域枢纽若按计划实施AfCFTA也将受惠。

AfCFTA有望成为参与国数量最多的全球最大贸易集团。虽2021年1月1日正式启动,但全面落地路漫漫。许多国家需先建立海关基础设施与贸易程序。目前仅埃及、加纳、南非达标。

最终,大多数非洲经济体将从AfCFTA受益,特别是取消非关税壁垒将加速区域贸易与增长。

坎坷复苏

撒哈拉以南非洲经济复苏将呈温和且不均衡态势。重创国家复苏缓慢,尤其是尼日利亚、安哥拉等产油国增长温吞。毛里求斯、塞舌尔等高度依赖旅游的小岛经济体(受疫情冲击最重)今年将录得非洲最高增速之一。但须注意:未来两年旅游业渐进复苏前景下,此前景不确定性较大。

肯尼亚、加纳、科特迪瓦等多元化国家疫情中表现较好,去年录得微收缩或微正增长。得益于多元经济结构与尚可营商环境,今年将强劲复苏。但疫情前高增长难回归。许多国家疫情前依赖高公共投资拉动增长,现在被迫削减开支以降低赤字、将公共债务降至可持续水平。

尽管今年复苏非一帆风顺,但许多撒哈拉以南经济体有望以好于去年衰退的姿态收官。AfCFTA开启非洲自由贸易区前景,待未来数年全面落地时将大幅惠及非洲经济体。

Afke Zeilstra担任Atradius高级经济学家。

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