机器人与AI税辩论:是明智政策选择吗?
2017年2月17日,Bill Gates接受Quartz采访主张征收机器人税。批评者曾称对机器(无论机器人、汽车或AI)征税是反商业的——但很难说Bill Gates反商业。“你应愿意提高税收水平甚至放缓自动化速度,”微软联合创始人说,“一旦跨越某些活动工作替代阈值,一切会同时发生。若想解决不平等……政府责任重大。”
反对机器人税的论据
问题多多。首先,何为机器人?洗衣机、传真机皆属机器人。洗衣机毁灭数百万手洗衣物者的工作,但多数认同其极大提升生活质量。《唐顿庄园》经济虽受洗衣机器人冲击,但我们现在希望对“自己穿衣”征税吗?
其次,为何不税企业利润?批评者还称机器人税反进步。西方生产力增速放缓或是最大经济挑战,此时税收旨在提高生产力的技术真明智吗?
知名批评者Jim Stanford(经济学家、未来工作中心主任)说:“操作化机器人税有巨大问题。规避和钻空子可能性无穷:如将‘机器人’(无论定义)纳入其他资本设备。”
辩论核心在于技术是否真毁灭就业。许多RPA公司辩称技术不毁灭工作,而是移除单调任务让工作更充实。定义AI更难:Excel非AI但自动化了手工任务,Bill Gates未倡导Excel税!Excel让财务预测从纸笔乘除变多场景模拟,任务虽易但数量激增。这就是反机器人税论点精髓:别税AI,因这类技术不毁灭工作反创造新工作,往往薪酬更高。
支持论据
Bill Gates部分论点关乎机器人/AI采用速度,关联大众对机器崛起的不安。此类担忧可能成技术采用更大障碍,征税可能缓解。又利润税虽更合理,但公司不总呈现与市场份额匹配的利润。Amazon颠覆全球商业模式,但利润相对营收和市场影响力不高。一些公司将利润转移低税国,税收未在技术颠覆影响最大处征收。法英政府拟对营收征税。美国政客Andrew Yang主张类VAT制度资助全民基本收入。
可以肯定:技术毁灭就业证据不确,但西方世界面临不平等加剧、利润/GDP上升、工资/GDP下降、疲软增长和民粹主义抬头,技术自动化可能是成因。机器人税可能不解决上述问题,AI税可能弊大于利,但大众有诉求。加速技术可能导致总需求不足以创造经济所需就业。如自动驾驶汽车与共享经济融合,交通需求可能仅需当前20%汽车产出。这本是好消息,但将带来重大经济冲击。政策制定者需创造性方案:人民QE、现代货币理论、全民基本收入、机器人/AI税皆为候选。
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