拜登2万亿基建计划大力推客运铁路 兼惠货运
拜登总统将基建资金列为高优先级，美国铁路产能大规模建设的时机或许终于到来——至少在客运方面。
上周发布的拜登政府2万亿美元基建计划将为铁路发展拨出巨额资金，重点在客运服务和大众运输。新任运输部长皮特·布蒂吉格"想在铁路领域复制60年代对公路的成就"，西门子交通总裁兼CEO Marc Buncher评论道。
拜登3月11日签署生效的1.9万亿美元经济救援包含305亿美元城市大众运输紧急资金。含17亿美元拨款美铁。运输拨款总额中260亿美元用于运营开支，但城市获得不止于此。2020年特朗普签署的2.2万亿美元CARES法案下运输资金旨在匹配运营开支，新救援包按2018年基准向州机构拨付132%金额。"原以为只是'维持运转'资金，"Buncher说，"现在有资本性资金。"
新基建计划为美铁维修、改善和路线扩展拨款800亿美元。货运铁路虽从计划特定项目获间接受益，但非主要目标。"所有货运铁路都是上市公司，"Buncher解释，"无一使用联邦资金。"
货运铁路当前也不特别需要。"它们实际上表现不错，"Buncher说，"运营比率处于历史高位。"很大程度上因铁路业务基础显著转移。煤炭作为行业传统摇钱树，因公用事业转向天然气和可再生能源，运量暴跌。取而代之的是来自中国的海量消费品，流向大卖场和其他主要零售商。
若国会按现行形式通过计划，货运将获间接提振。除美铁资金和高客流客运走廊开发外，拜登要"强化支持客货运铁路安全、效率和电气化的拨款贷款计划"，白宫随附事实清单称。此外，旨在缓解港口等货运瓶颈拥堵的项目，将有助于解决当前令国家多式联运系统部分陷入爬行的产能危机。
客运铁路电气化是拜登基建计划另一成果，若导致柴油机车被电力机车取代，将惠及货运。Buncher指出长距离电气化成本极高，但电气化延伸数百英里的特定走廊在经济上讲得通，消除繁忙路段碳排放。
高铁发展进展也是个问题，因私有财产权争端在美国停滞。他国依赖征用权铺设高铁轨道。美国反之，此类努力须在不获取土地所有权前提下确保通行权。建设系统所需巨资是连接旧金山洛杉矶等美国主要城市高铁的另一主要障碍。（未阻止州政府推进选定走廊子弹头列车计划，但进展极其缓慢。）
目前拜登基建计划未明确拨款高铁发展。美国高铁协会呼吁拜登政府在运输部设立高铁发展局，但此类机构须待后续法案。
Buncher仍对高铁最终在美国和加拿大普及持乐观态度。"支出金额达前所未有价值，"他说，引用佛罗里达Brightline服务（现连接奥兰多、劳德代尔堡和西棕榈滩）作为早期运行系统例证。其他被视为未来高铁开发成熟走廊包括休斯顿-达拉斯和洛杉矶-拉斯维加斯。"许多人在尝试，"他说，"但这轮资金将永远改变行业。" ☔
无论如何，数十亿基建新资金释放不保证高效用于急需运输项目。为实现此目标，Buncher说联邦政府须更好协调资金工作。他属于敦促布蒂吉格部长制定广泛全国性项目资金方案、而非让各地区州市自行平台的群体。"目前大家各自为政，"他说。
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