NIST拨付紧急资金助制造商飓风灾后重建

NIST制造业延伸伙伴关系（MEP）总监Carroll Thomas深知灾难对小企业冲击。“我做小企业主时，费城市中心发生大火。渡过难关真真切切很难。”基于过往经验，去秋多场飓风袭击美、中小制造商挣扎求生时，她知必须行动。

制造业灾害评估项目

Carroll咨询NIST拨款专家，获悉NIST MEP可依NIST职权拨款，向飓风重灾区MEP中心输送资源。同事也认同需派专家实地对接企业主，因Thomas快速反应，NIST成为最早拨付救灾资金的政府机构之一。

2017秋，NIST以MEP制造业灾害评估项目（MDAP）形式，直接拨付300万美元救助哈维飓风，给MEP国家网络™两中心——TMAC（德州MEP中心）和路易斯安那制造业延伸伙伴关系（MEPOL）。额外300万美元救助艾尔玛和玛丽亚飓风，给重灾区中心——FloridaMakes和PRiMEX（分别为佛州和波多黎各中心）。

资金如何助力

资源目标明确：让MEP中心增员增时，评估FEMA指定灾区制造商状况。“触达他们至关重要。哪怕纯数字看，佐治亚、路易斯安那、佛罗里达、德州、波多黎各灾区4.1万中小制造商，制造业GDP达2500亿美元，”Thomas说。“对老板，倾注心血。我们去评估所需。对他们，初次接触意义重大、是东山再起的关键。”

德州一例：“MEP人员路过见250人厂房灯亮。进去见老板独坐，望着被淹厂房、毁坏库存、受损设备。我们陪他谈，‘回家好睡一觉，明天再谈。’ 我们在场帮制造商理清优先序、启动复工序列思维——‘首要做什么、先联系谁？’”

NIST MEP东南区经理Jose Colucci（辖佛州、佐治亚、波多黎各）赞同。“人际互动极重要，”他说。“让制造商发泄、释放挫折、看到希望微光。交谈时他们知对方是专家。我们查五大即时需求支柱：有能源且运行？能与员工、供应商、客户联络？劳动力中断？供应链完好？基设受损？”

Colucci称评估阶段MEP中心可引导老板找所需资源。“需备用发电机，我们知去哪找。基于所见给建议，协助识别并接入联邦州地资源助业务恢复。因我们本地化，懂局势、能对接对路资源。也能看清缺口、为下次备战。如佛州需援助时，资深服务商已赴德州支援。我们能统筹人力资源。”

TMAC墨西哥湾沿岸办事处总监Sanju Patro给本地视角。“资金仅做评估：财务冲击、销售损失、员工流失、业务是否恢复（视评估时点）。但也能帮评估客户互联。有客户需场地和空气净化；我们有客户造空气净化器，可牵线。”

“现有客户知第一时间找我们，”Patro续说。“一高端面料小制造商，飓风袭击时外出无法返。终回城时崩溃：整厂进水。我们TMAC人员挽起袖子协助清理、给战略方向快速复工。”

业务连续性计划

这正是Michael O’Donnell（爱荷华工业研究与服务中心CIRAS项目总监）说制造商需业务连续性计划的原因。“十年前，锡达拉皮兹一夏经历500年一遇洪水和巨型龙卷风。我们开发制造商响应方式，也确保制造商自助。”

Michael O’Donnell，爱荷华工业研究与服务中心（CIRAS）项目总监，分享紧急撤离必带公司八件事。首要，是业务连续性计划。然后：

• 税务记录，至少三年
• 保险单
• 人力资源记录
• 现有人员、供应商、客户、利益相关者联系单
• 薪资服务商和金融机构联系单
• 租赁协议或产权证
• 设施、设备、物料、成品照片清单

“现在比以往更甚，客户要求或强制制造商有业务连续性计划。即使尚未要求，”他说，“也必须有。知您是小企业，没时间资源搞‘假设’计划，得出货。”

“MEP有专家能帮您，”O’Donnell续道。“计划永不完美，但投入大事、让计划实用，强过面面俱到却永不成文。甚至有免费业务连续性计划模板可用。”

救灾持续

MEP中心救灾工作持续，Colucci说，过程漫长。“月度MDAP报告陆续来。如德州墨西哥湾区，TMAC服务43县企业，完成68评估，制造画像含涂层、电子焊接、塑料、食品、纺织等。目标296评估，持续现场走访。波多黎各完成435评估，报告注记许多企业仍靠自备发电机运行，电力问题持续。这也冲击底线，成本结构不同。”

评估给本地企业最大优势是初次接触。制造商更知MEP后续可提供资源，知恢复后寻求业务服务和增长有伙伴可依靠。

MEP国家网络是独特的公私合作伙伴关系，帮助中小制造商创造业务成果、在技术驱动经济中蓬勃发展。MEP国家网络包含美国国家标准与技术研究院制造业延伸伙伴关系（NIST MEP）、全美50州和波多黎各的51个MEP中心。