美国为加纳的供应链中心提供资金：对中国和俄罗斯的挑战？

美国国际开发署最近拨款 1,500 万美元用于在加纳建立供应链管理研究和培训中心。但此举可能预示着美国将做出更广泛的努力，以对抗中国在整个非洲大陆日益增长的经济影响力，并在较小程度上对抗俄罗斯。

美国国际开发署全球发展实验室的资金将用于资助加纳的研究、培训和创新供应链管理中心。该合资企业被称为非洲供应链应用研究与创新中心 (CARISCA)，将由亚利桑那州立大学和 Kwame Nkrumah 科技大学合作建立和管理。美国国际开发署将后者描述为“非洲在供应链可持续管理方面的卓越专业知识来源。”

该中心背后的既定理念是利用政府和私营部门为非洲企业、研究人员、大学和供应链从业人员提供全球资源，以发展非洲大陆的基础设施。

经过广泛的搜索，吸引了来自世界各地的多个申请，美国国际开发署选择加纳作为新中心的所在地。 “这上升到了顶峰，”全球发展实验室发展研究中心主任蒂科拉·琼斯说。

这个想法是利用当地的高等教育机构来设计新的研究和培训计划，用美国国际开发署的话来说，这将使该中心成为“非洲供应链管理专业知识的新中心”。琼斯补充说：“我们希望它能加强和促进全球发展。”

加纳和整个非洲都面临着许多挑战，这些挑战是由于用于运送必需品的基础设施不足而引起的。 Ticora 还指出，供应链中缺乏数据且获得正规培训的机会有限，导致成本高、运输效率低下以及“我们作为一个全球社区如何相互支持”的限制。

美国国际开发署表示：“供应链中的粮食损失日益成为全球关注的问题，导致粮食不安全和其他挑战。” “此外，在加纳和整个非洲，由于没有针对速度和有效性进行优化的无效供应链，采购和分销药品仍然是一个挑战。”

该中心的工作正在进行中，由该奖项的初始部分提供资金。琼斯说，该项目将持续四年，并补充说美国国际开发署“非常迅速地建立了这种关系。”

该倡议只是美国在该地区投资的更大努力的一个组成部分。去年，国际贸易署宣布了一项 5000 万美元的 Prosper Africa 计划，旨在为非洲大陆提供贸易和投资“工具包”，以“促进美国和非洲的繁荣与安全、支持就业并展示透明市场和经济的优越价值”。推动增长的民营企业。”

该声明可以被视为对中国和俄罗斯在非洲投资的类似努力的间接批评。事实上，中国最近在该地区的行动远远超过美国。去年底，它与加纳达成了一项价值 20 亿美元的协议，以建设当地的公路、铁路和桥梁网络。作为交换，中国将获得加纳 5% 的铝土矿储量。此前，它与几内亚达成了类似的交易，以保证获得该国部分铝矿储量。

2018年，中国承诺向非洲提供600亿美元的金融援助，表面上不附加任何条件。作为目前非洲最大的单一贸易伙伴，中国自 2005 年以来对非投资近 2 万亿美元。 至于俄罗斯，其对非贸易虽然远不及中国，但在 2005 年至 2015 年间增长了 185%，俄罗斯总统普京已宣布该国打算进一步扩大与非洲国家的贸易量。与此同时，美国对非洲的出口在 2014 年至 2019 年间下降了近三分之一。

美国官员就该国与中国和俄罗斯在非洲资源方面日益激烈的竞争发表了更公开的声明。商务部副部长凯伦·邓恩·凯利 (Karen Dunn Kelley) 去年在莫桑比克发表讲话时表示，美国公司“已经在外国竞争对手日益复杂但往往不透明的商业行为中失势。” 2017 年底，时任国家安全顾问的约翰博尔顿指责中国和俄罗斯的“掠夺性行为”，“阻碍非洲经济增长，威胁非洲国家的金融独立……并对美国的国家安全利益构成重大威胁。”

所有这些都表明，美国国际开发署在加纳的供应链培训中心进行的相对适度的投资所产生的影响比人们立即想象的要大。美国可能无法抗衡中国在全球约 70 个国家实施大规模基础设施建设的“一带一路”倡议，但它似乎渴望插上旗帜，以促进资源丰富的非洲部分地区的贸易、经济增长和影响力。