美国和欧盟争夺飞机补贴，而葡萄酒行业为此付出了代价

在美国和欧盟关于飞机制造商补贴的斗争中，葡萄酒生产商和进口商成了附带损害。

多年来，美国一直在与欧盟争论欧盟为空客提供 220 亿美元的补贴，空客由德国、法国、西班牙和英国的 BAE 系统公司共同拥有。 2004年，美国向世界贸易组织提出申诉，称有关补贴为空客带来了2000亿美元的不公平经济利益。作为报复，欧盟向世贸组织提起诉讼，声称美国航空航天波音公司获得了美国约 230 亿美元的研发补贴。

在国际贸易领域，这代表了针锋相对的教科书，但航空领域的争端已经扩大到包括不相关的业务——在这种情况下，是葡萄酒行业。 2019年10月，特朗普政府对来自法国、德国、西班牙和英国的酒精含量低于14%的葡萄酒征收25%的关税。去年 12 月，美国贸易代表 (USTR) 将关税扩大到包括来自法国和德国的高酒精度葡萄酒。

这些行动与欧盟对待美国葡萄酒的方式没有任何明显的不公平感；这是为了进一步惩罚欧盟的空客补贴。但受到打击的是美国餐馆、零售商和葡萄酒进口商。

游说对葡萄酒进口实行零关税待遇的美国葡萄酒贸易联盟列举了几个对已经陷入困境的企业造成直接损害的具体例子。由于冠状病毒大流行，纽约进口商 Vintus LLC 的酒吧和餐馆销售额下降了 40%。然而，它预计将为去年订购的产品支付超过 130 万美元的关税。南卡罗来纳州查尔斯顿的基层葡萄酒批发商面临 12,000 美元的新关税。加州进口商 Valkyrie Selections 将额外支付 43,000 美元，购买一批已经从法国运往法国的葡萄酒。

USWTA 的本·阿内夫 (Ben Aneff) 表示，对高酒精度葡萄酒征收的最新一轮关税令该行业完全出乎意料。 “这个时机特别令人惊讶，因为我们即将结束一生中最具挑战性的一年，”他说。 “其中许多产品对餐饮业来说绝对是至关重要的，餐饮业一直处于困境。美国贸易代表办公室选择在民用飞机问题上惩罚葡萄酒行业的事实很奇怪。”

使 USTR 的最新行动更加痛苦的是，未能将征收关税时已经在水面上的葡萄酒从欧盟豁免。也没有任何关于征税的预先警告，这将允许买家调整他们的购买计划。结果，阿内夫说，进口商被迫“为他们购买的葡萄酒支付巨额关税，而没有任何关税。”

所有这些似乎都违背了对进口实施此类保护的目标（即使是为了惩罚一个不相关的部门）。 “关税的目的不是因为过去的采购而惩罚你自己的公司，而是为了减少未来的销售，并通过限制海外销售来影响海外目标，”阿内夫说。

他指出，葡萄酒生产商、进口商、分销商和餐馆存在于一个脆弱的“生态系统”中，只有在双向交易的产品不受关税等额外成本的影响时，生态系统才能蓬勃发展。此外，他认为，受害最深的是美国公司。由于买家和卖家的网络扩大，关税对欧盟卖家造成的每一美元损失都会转化为美国公司 4 美元的损失。

葡萄酒分销业务已经在固有的低效率下运作。 1933 年禁令的废除要求几乎每个州都实行三级制度，根据该制度，来自欧盟的葡萄酒必须由美国进口商购买，出售给独立经销商，然后再出售给零售商或餐馆。 Aneff 说，这种设置为较小的实体留下的获利空间相对较小。

对于餐馆来说更是如此，它们通过对来自欧洲的低价葡萄酒进行大幅加价来弥补食品方面的微薄利润。 “欧盟葡萄酒的高利润率对其生存至关重要，”阿内夫说。这一点从未像现在这样真实，当时因大流行而瘫痪的餐馆被允许通过送货方式销售葡萄酒。

美国葡萄酒生产商似乎对他们的欧洲同行非常宽容，这些欧洲同行通常是长期的家族企业，管理费用低得多，因此可以对高质量产品收取较低的费用。此外，美国酿酒商近年来遭受了毁灭性的野火，导致产量大幅下降，成本飙升。再加上拜占庭式的分销系统，你会认为美国人会乞求保护他们免受廉价的欧洲进口商品的侵害。

但阿内夫说，无关税制度有利于葡萄酒行业的所有参与者。 “我们。分销商利用欧盟葡萄酒的部分收入来扩大自己的产品组合，但利润要低得多，”他说。 “你想要一个为每个人创造更多健康和财富的自由市场。”

美国葡萄酒行业现在正在观望即将上任的拜登政府是否会改变其前任的做法。 “我们充满希望，”阿内夫说。 “我们知道拜登将被要求考虑这一点。”

对于酿酒商、进口商、分销商、餐馆和零售商等扩展行业来说，很多事情都处于危险之中。 “结束欧盟对食品和葡萄酒的所有关税是完全有道理的，”阿内夫说。 “他们可以快速轻松地做到这一点，这将为全国大量的中小型企业带来救济。”